淮南市民政局2021年重點工作情況暨下一步工作謀劃
今年以來,淮南市民政局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,立足民政“三基”職責(zé),聚焦鄉(xiāng)村振興、聚焦特殊群體、聚焦社會治理,從嚴(yán)治黨、依法行政,榮獲“全國農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障工作”先進集體、全省民政綜合評估優(yōu)秀等次;市“脫貧攻堅”“安全生產(chǎn)”“平安建設(shè)”“政務(wù)公開”“市長熱線”“網(wǎng)站和政務(wù)新媒體”先進單位稱號,“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績”優(yōu)秀通報等;淮南市社會(兒童)福利院“全國民政系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進集體”。
一、2021年工作完成情況
1、加強黨建引領(lǐng)推動。一是落實各項學(xué)習(xí)制度。市民政局黨組嚴(yán)格落實中心組學(xué)習(xí)制度,第一時間傳達學(xué)習(xí)、貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神,推動黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神在民政系統(tǒng)落地生根。二是深入開展黨史學(xué)習(xí)教育。把黨史學(xué)習(xí)教育作為年度重大政治任務(wù),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組成巡回指導(dǎo)組,采取研討交流、上專題黨課、開展紅色教育、召開專題組織生活會等多種形式推動學(xué)習(xí)教育走深走實。三是精心組織系列活動。組織觀看慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會和“七一勛章”頒授儀式,開展以“守初心、辦實事、暖民心、傳黨恩”為主題的黨史學(xué)習(xí)教育征文,召開市民政局“兩優(yōu)一先”評選表彰會,舉行“光榮在黨50年”紀(jì)念章頒發(fā)儀式,開展“七一”慰問困難黨員,參加市直機關(guān)慶祝建黨100周年“永遠跟黨走”歌詠活動等。
2、助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,全面落實過渡期內(nèi)“四個不摘”、低保漸退、就業(yè)成本扣減措施,保持了民政領(lǐng)域兜底保障政策總體穩(wěn)定。2021年首次實現(xiàn)市域城鄉(xiāng)低保統(tǒng)籌,低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高至671元/人/月;特困集中供養(yǎng)人員護理補貼由每人每月100元、200元提高到200元、400元。進一步健全完善了監(jiān)測、預(yù)警、困難群眾主動發(fā)現(xiàn)和幫扶機制,全面實現(xiàn)了低保、特困審核確認(rèn)權(quán)限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),本市戶籍居民在實際居住地實現(xiàn)低保、特困就地可辦、兩殘補貼跨省通辦。全市13余萬名低保、特困供養(yǎng)對象,1100余名孤棄兒童全部納入動態(tài)保障。截至11月底,累計保障城鄉(xiāng)低保對象120.4萬人次,發(fā)放保障金5.42億元,城鄉(xiāng)保障面分別達1.2%、4.14%;累計發(fā)放特困人員供養(yǎng)資金1.57億元、護理補貼721萬元;發(fā)放兩殘補貼5327.4萬元;失能半失能特困供養(yǎng)人員集中供養(yǎng)率達57%;累計為3883人次困難群眾發(fā)放臨時救助資金767萬元。“送溫暖、送清涼”行動累計救助流浪乞討人員937人,20人辦理了落戶安置,實現(xiàn)了“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”。
3、完善養(yǎng)老服務(wù)體系。積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,著力構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合、居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)的養(yǎng)老服務(wù)體系。全市60周歲以上老人63.6萬名,正在運營的養(yǎng)老機構(gòu)達186家,運營床位23461張。一是頂層設(shè)計。加快《淮南市養(yǎng)老服務(wù)促進條例》推進進度,加緊研制《淮南市“十四五”養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》,啟動制定《淮南市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)三年行動計劃》,發(fā)布實施《淮南市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃》;全市城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)三級中心覆蓋率100%,10.26萬名高齡老人高齡津貼發(fā)放率100%。二是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。44所150張以上床位養(yǎng)老機構(gòu)全部設(shè)置醫(yī)務(wù)室或護理站,所有養(yǎng)老機構(gòu)均與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院簽訂合作協(xié)議并開通老人就醫(yī)“綠色通道”;成功創(chuàng)建省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項目機構(gòu)3家,省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合社區(qū)示范中心7家。印發(fā)《關(guān)于深化全市民政領(lǐng)域購買社會服務(wù)改革的實施意見》,為市轄區(qū)5661名特困人員辦理住院護理保險。三是項目帶動。安排91.5萬元專項資金用于330戶困難家庭適老化改造;在田家庵區(qū)實施老年食堂建設(shè)試點,解決困難、高齡老人吃飯難問題,目前已惠及老人5000余人次;在八公山區(qū)實施“家庭養(yǎng)老照護床位”試點,為困難老人或特殊家庭建設(shè)照護床位20張以上,目前已完成30余戶家庭;在謝家集區(qū)實施“三邊”(身邊、床邊、周邊)試點,服務(wù)老人2000余人次。實施“智慧養(yǎng)老”工程,將“12349”居家養(yǎng)老服務(wù)熱線升級并入5612349云服務(wù)平臺,以淮南市居家(智慧)養(yǎng)老平臺為支撐,推進智慧養(yǎng)老進社區(qū)、進家庭,政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)年均10萬人次以上。全市成功創(chuàng)建4個省級智慧居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心。市級老年公寓建設(shè)項目各項驗收已全部完成,運營方案正在報批。四是常態(tài)防控。實施養(yǎng)老機構(gòu)常態(tài)化疫情防控措施,全方位開展督導(dǎo)檢查,全市養(yǎng)老機構(gòu)工作人員及服務(wù)對象實現(xiàn)零感染,守住了民政疫情防控主陣地。
4、發(fā)展社會福利事業(yè)。一是進一步保障和改善兒童福利。完善3.14萬名留守兒童、2946名困境兒童基礎(chǔ)信息庫,建立孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制,分散和集中撫養(yǎng)的孤兒基本生活費分別提高至1100元/人/月、1550元/人/月。截至11月底,全市孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童在保1113人,累計發(fā)放基本生活費1419萬元;111名孩子納入事實無人撫養(yǎng)兒童助學(xué)工程資助范圍。全面實現(xiàn)孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童評定申請受理“跨省通辦”。